近年來(lái)，萬(wàn)山區(qū)仁山街道把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“323”工作思路，不斷推動(dòng)基層黨組織走上前臺(tái)、主動(dòng)作為。

堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)先行”，筑牢發(fā)展基石

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，仁山街道始終堅(jiān)持從落實(shí)保障著手，先行調(diào)研規(guī)劃、落實(shí)人才保障、用好用活政策，為村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打好“前戰(zhàn)”。

一是規(guī)劃調(diào)研先行。組建仁山街道“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研工作組，對(duì)塘邊村、開(kāi)天村“村社合一”示范點(diǎn)通過(guò)到村實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行調(diào)研，提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘“村社合一”發(fā)展模式，結(jié)合實(shí)際制定“一村一策”村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，做到抓點(diǎn)促面、整體推進(jìn)。截至目前，工作組共計(jì)到村開(kāi)展調(diào)研10余次、召開(kāi)座談會(huì)5次，黨工委專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)工作4次。

二是人才保障先行。以“領(lǐng)頭雁”工程為抓手，實(shí)施人才回引計(jì)劃，依托“民心黨建+三社融合促三變+春暉社”改革培訓(xùn)、萬(wàn)山區(qū)委黨校、仁山街道黨校等載體，用好“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，有針對(duì)性地組織“鄉(xiāng)土”人才、農(nóng)村致富帶頭人、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助開(kāi)闊思路，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才儲(chǔ)備支撐。2021年以來(lái)，仁山街道累計(jì)組織村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)10余次90余人、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余人。

三是待遇保障先行。制定并印發(fā)《仁山街道村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)考評(píng)方案》，成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)考評(píng)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確，推動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”干部切實(shí)解放思想，提升履職能力，帶領(lǐng)群眾掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

探索發(fā)展“兩條路徑”，用活政策資源

仁山街道聚焦新國(guó)發(fā)2號(hào)文件提出的“做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，打造一批區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌”，積極探索“兩條路徑”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油鼓勁。

一是探索產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。結(jié)合實(shí)際，充分整合各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源，在塘邊村大力發(fā)展以草莓、辣椒種植為主的特色產(chǎn)業(yè)，以村黨支部為主體，組織動(dòng)員群眾建設(shè)大棚80余個(gè)，種植草莓60余畝，每畝可產(chǎn)草莓2000余斤。同時(shí)積極引入企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在田間地頭開(kāi)展收購(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接輻射作用，彌補(bǔ)周邊農(nóng)戶產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接弱勢(shì)。目前，塘邊村草莓已掛果售賣(mài)。

二是探索合作社引領(lǐng)發(fā)展。2020年成立“銅仁市萬(wàn)山區(qū)塘邊村惠農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社”，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，成立以來(lái)共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目10個(gè)，涉及扶貧資金810萬(wàn)元，建設(shè)蔬菜大棚基地4個(gè)，面積約120畝，帶動(dòng)群眾務(wù)工200余人次，增收共計(jì)20余萬(wàn)元。

認(rèn)真書(shū)寫(xiě)“三篇文章”，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)

仁山街道緊緊圍繞“強(qiáng)基固本”總要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)造血、強(qiáng)管理三個(gè)方面做文章，優(yōu)化資源運(yùn)用，加速產(chǎn)業(yè)催生，跑出村集體經(jīng)濟(jì)增收、群眾致富“加速度”。

一是在“強(qiáng)隊(duì)伍”上做文章。以第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作為契機(jī)，將優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、致富帶頭人、退役軍人等選入村級(jí)班子，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)列入村干部年終績(jī)效重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員群眾把能干事、會(huì)干事的人選上來(lái)，用起來(lái)。通過(guò)換屆，塘邊村、開(kāi)天村共選舉村干部14名，平均年齡41.42歲，其中帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村致富帶頭人7名。

二是在強(qiáng)“造血”上做文章。把“輸血式”變成“造血式”，在塘邊村建成辣椒加工廠，該項(xiàng)目投入資金405萬(wàn)元，作為710戶建檔立卡農(nóng)戶分紅資產(chǎn)，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配，農(nóng)戶利用分紅資金參與項(xiàng)目建設(shè)，按照入股的資金量化分紅，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。同時(shí)為農(nóng)戶提供就業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)戶參與管理，增加家庭收入。

三是在“強(qiáng)管理”上做文章。加強(qiáng)村黨組織對(duì)決策動(dòng)議、表決、執(zhí)行和監(jiān)督的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等，經(jīng)村黨組織研究、集體成員大會(huì)決議后實(shí)施。同時(shí)強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能職責(zé)，要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村黨組織委員會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)、村民大會(huì)等會(huì)議，對(duì)涉及村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)決策管理科學(xué)合理。（肖子花）