今年來，松桃縣普覺鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，高度重視強(qiáng)村富民公司實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)工作，通過黨建引領(lǐng)為抓手，彈好“六根弦”，奏響強(qiáng)村富民六步曲，激活強(qiáng)村富民公司集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”，助力鄉(xiāng)村振興。

彈好“黨建引領(lǐng)”之弦，奏響明確“一個(gè)目標(biāo)”曲。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新思路，通過成立強(qiáng)村富民公司，組建強(qiáng)村富民公司黨支部，整合全鎮(zhèn)公共資源，承接公共財(cái)政投入項(xiàng)目，同時(shí)，探索更多有效方式，多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，努力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”能力，消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，確保帶動(dòng)全鎮(zhèn)所有行政村2022年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5萬元以上。

彈好“資源整合”之弦，奏響堅(jiān)持“兩大原則”曲。該鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一，既講究快速發(fā)展，又體現(xiàn)共享收益，二者相輔相成、相得益彰；堅(jiān)持因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)“田專家”、“土秀才”等本土人才、致富能人和群眾參與。堅(jiān)持科學(xué)管理，通過現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)開展運(yùn)作，建立健全長效運(yùn)營管理機(jī)制，推動(dòng)公司化運(yùn)作、市場化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，注重短期增收與長期發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè) “造血”，推動(dòng)強(qiáng)村富民公司可持續(xù)健康發(fā)展。

彈好“因地制宜”之弦，奏響實(shí)施“三大工程”曲。實(shí)施鄉(xiāng)村“頭雁”工程。該鎮(zhèn)以各村支部書記為“頭雁”的人才隊(duì)伍，通過外出學(xué)習(xí)考察、參加培訓(xùn)等形式，培育經(jīng)濟(jì)頭腦，提升抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平，截至目前，共組織鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2次；實(shí)施資源要素轉(zhuǎn)化工程。按照“村村能入股、村村能受益”的原則，將長期閑置、附加值低、未開發(fā)的資產(chǎn)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化提升，把各村的資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民公司收入最大化，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能；實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展工程。采取飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以強(qiáng)村富民公司為依托，將弱村有限的資金項(xiàng)目整合投資置業(yè)，幫助弱村突破發(fā)展困境，共享收益紅利。

彈好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”之弦，奏響解決“四個(gè)問題”曲。該鎮(zhèn)解決好“定位”問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過發(fā)展公司化運(yùn)作、市場化經(jīng)營，構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)要求的新定位、新機(jī)制；解決好“賦能”問題。通過政策賦能重塑法人單位，允許“公司化經(jīng)營”，使其符合市場經(jīng)濟(jì)要求，更好對(duì)接市場、融入市場，探索金融支持、抵押貸款等資源轉(zhuǎn)化模式，截至目前，已對(duì)接貴州銀行辦理貸款相關(guān)事宜；解決好“聚力”問題。發(fā)展強(qiáng)村富民公司，需要多方貢獻(xiàn)力量，要從財(cái)政扶持、項(xiàng)目傾斜、鄉(xiāng)賢回歸等途徑進(jìn)行探索，構(gòu)建“眾人拾柴火焰高”的“眾籌”模式，組成鄉(xiāng)村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合的“優(yōu)化組合”，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“朋友圈”；解決好“共享”問題。發(fā)展壯大強(qiáng)村富民公司，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保群眾增收，如何找準(zhǔn)群眾利益平衡點(diǎn)，共享成果是發(fā)展強(qiáng)村富民公司的核心。既要做大蛋糕，也要分好蛋糕，讓群眾從不同層次享受到發(fā)展成果，目前，強(qiáng)村富民公司已與全鎮(zhèn)21個(gè)行政村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保成果共享。

彈好“長效機(jī)制”之弦，奏響建立“五種模式”曲。該鎮(zhèn)持續(xù)豐富產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。以打造3A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)加快民宿、餐飲等配套設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；發(fā)展農(nóng)旅一體化。以普覺現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，大力發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，目前園區(qū)擁有一個(gè)省級(jí)十大研學(xué)旅行基地，共有茶葉1.2萬畝，獼猴桃3800畝，棉花山村已種植精品葡萄20畝，打造精品水果采摘園；盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)全鎮(zhèn)各行政村的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，采取出租和入股形式獲取資本增值；發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。整合利用全鎮(zhèn)各村閑散的項(xiàng)目和資金，采取異地置業(yè)、飛地發(fā)展的方式，打造發(fā)展新引擎，引導(dǎo)弱村在強(qiáng)村富民公司進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)；用好用活項(xiàng)目資金。通過實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資產(chǎn)附加值，最大限度地獲取資本增值收益。該鎮(zhèn)自強(qiáng)村富民公司成立以來，截至目前已出售茶葉40900斤，已啟動(dòng)運(yùn)營東門村農(nóng)家樂、普覺園區(qū)民宿，已完成精品水稻種植、管理1600畝，獼猴桃管護(hù)800余畝，辣椒銷售4萬余斤、完成“旱改水”項(xiàng)目259.56畝，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70余萬元。

彈好“強(qiáng)化幫帶聯(lián)建”之弦，奏響創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)曲。制定《普覺鎮(zhèn)2022年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案》，各村參照方案細(xì)化工作措施，成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，采取一對(duì)一幫扶指導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、“兩委”干部協(xié)調(diào)抓、駐村干部共同抓的工作格局。建立完善“公司＋黨支部＋村級(jí)合作社＋農(nóng)戶（脫貧戶）”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展“合作制或股份合作制”，實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股民”，形成“政府主導(dǎo)，龍頭企業(yè)引領(lǐng)，多方參與，紅利共享”發(fā)展新模式，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，助力群眾就業(yè)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益雙提升。今年來，普覺鎮(zhèn)以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展辣椒種植基地、水稻糧油高產(chǎn)示范基地、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、食里香米豆腐加工、精品水果等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目10余個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)脫貧人口2000余人，增加穩(wěn)定就業(yè)200余人，促進(jìn)就業(yè)8000余人次。（石喬清  敖復(fù)方）