近年來，萬山區(qū)人大常委會(huì)發(fā)揮人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度優(yōu)勢(shì)，以“汞礦”遺址建立的社區(qū)公共服務(wù)治喪點(diǎn)為載體，推行開門服務(wù)、暖心服務(wù)、回訪服務(wù)，破解交通隱患、鞭炮擾民、治喪“亂象”難題，打通政府治理之“難”與群眾治喪之“憂”路子。2021年以來，組織人大代表開展各類服務(wù)230余場次，收集群眾意見建議110余條次，群眾滿意度達(dá)100%。

推行開門服務(wù)廣納民意

一是建立“接待”制度。嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表聯(lián)絡(luò)站（室），落實(shí)人大代表駐站制度，排出“上崗”時(shí)間表，輪流進(jìn)站開展接待活動(dòng)，聽取群眾對(duì)喪葬治理的呼聲和建議。在群眾聚居區(qū)、社區(qū)廣場、集鎮(zhèn)設(shè)立若干代表咨詢點(diǎn)，下沉一線察民情納民意。2021年以來，先后召開座談會(huì)60余場次，發(fā)放調(diào)查問卷500余份，征求群眾意見900余人次。

二是推行“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)。印發(fā)《萬山區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系區(qū)三屆人大代表工作方案》，發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，推行“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)和網(wǎng)格化管理，啟用定制班車，開通24小時(shí)服務(wù)熱線，群眾可隨時(shí)隨地預(yù)約、提意見、下“需求單”。目前，劃分“雙聯(lián)”選區(qū)網(wǎng)格4個(gè)，建立聯(lián)系對(duì)子180余個(gè)，收集群眾需求30余個(gè)。

三是代表下沉“接單”。組建由黨政干部、人大代表、法律顧問等構(gòu)成的文明治喪服務(wù)隊(duì)，采取張貼通告、集中宣講、個(gè)別疏導(dǎo)方式，當(dāng)好“快遞小哥”和“民情信息員”。恪守民有所呼、我有所應(yīng)，人大代表將群眾對(duì)集中治喪愿望需求轉(zhuǎn)化為“規(guī)范治喪陋習(xí)，提倡文明新風(fēng)”代表建議，并在市、區(qū)人代會(huì)上聯(lián)名提出，被區(qū)政府采納并辦結(jié)，有效破解景區(qū)治喪難題。

推行暖心服務(wù)全程參與

一是建治喪理事會(huì)。印發(fā)《萬山區(qū)萬山鎮(zhèn)關(guān)于成立公共服務(wù)治喪理事會(huì)的通知》，聯(lián)合“汞礦”遺址周邊6個(gè)社區(qū)黨支部成立理事會(huì)，制定管理制度和議事規(guī)則，搭建會(huì)長-秘書長-成員架構(gòu)。理事會(huì)班子從社區(qū)干部、人大代表、群眾代表中選舉產(chǎn)生，任期5年，協(xié)助做好喪葬事務(wù)、安撫群眾情緒。目前，治喪理事會(huì)班子7名，開展服務(wù)140余場次。

二是推共享優(yōu)服務(wù)。緊扣“公益”和“服務(wù)”核心，黨委政府投點(diǎn)、愛心企業(yè)捐點(diǎn)、人大代表補(bǔ)點(diǎn)，提供場所、桌椅不收取費(fèi)用，做到公益共享不與民爭利。人大代表發(fā)起“幫幫團(tuán)”行動(dòng)，推廣酒水餐飲、嗩吶哭喪、靈堂布置等一條龍服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價(jià)上墻公開，群眾享有個(gè)性化選擇自由。目前，公共服務(wù)治喪點(diǎn)共有各類服務(wù)團(tuán)隊(duì)12家，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置從800元-3400元不等，開展服務(wù)150余場次。

三是設(shè)行風(fēng)監(jiān)督崗。明確萬山鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭主抓，設(shè)立治喪監(jiān)督崗，邀請(qǐng)“五老”人士、人大代表、鄉(xiāng)賢擔(dān)任監(jiān)督員，既加強(qiáng)對(duì)治喪理事會(huì)履職進(jìn)行工作監(jiān)督，又?jǐn)U展對(duì)群眾革除喪葬陳規(guī)陋習(xí)和團(tuán)隊(duì)報(bào)價(jià)、承諾、品質(zhì)等服務(wù)監(jiān)督，讓集中治喪蔚然成風(fēng)。2021年以來，治喪點(diǎn)共設(shè)立監(jiān)督崗7個(gè)，選任監(jiān)督員32名，向群眾宣講政策法規(guī)60余場次，開展監(jiān)督40余場次，減少群眾經(jīng)濟(jì)開支40余萬元。

推行回訪服務(wù)提升質(zhì)效

一是暢通建言渠道。借助人大“一刊一網(wǎng)一號(hào)”和融媒體中心矩陣平臺(tái)，開設(shè)“我為喪葬治理獻(xiàn)一策”留言專欄，同步在社區(qū)醒目位置設(shè)立壁掛信箱，廣泛征集人大代表、人民群眾對(duì)治喪點(diǎn)公共停車位、便民廁所、共享服務(wù)滿意度，梳理匯總具有代表性、參考性的意見建議，及時(shí)轉(zhuǎn)交區(qū)政府及相關(guān)職能部門研究辦理，把民智輸出轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)能。目前，收集意見建議120余條次，梳理轉(zhuǎn)交辦理90余條次。

二是深化服務(wù)“專訪”。組織治喪理事會(huì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、人大代表等逐一回訪治喪家庭，聽取對(duì)治喪點(diǎn)民心工程建設(shè)、整治喪葬陋習(xí)“亂象”、“幫幫團(tuán)”服務(wù)的事后評(píng)價(jià)。將治喪點(diǎn)管理運(yùn)營保障和代表建議辦理情況納入?yún)^(qū)“一府一委兩院”負(fù)責(zé)同志履職評(píng)議內(nèi)容，組織人大代表進(jìn)行集中采訪，讓工作決策更多體現(xiàn)民生所盼、群眾所需。目前，對(duì)30余名區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人、40余戶治喪家庭、70余名社區(qū)居民進(jìn)行了訪談。

三是用好評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全公共服務(wù)治喪閉環(huán)機(jī)制，將治喪家庭事后評(píng)價(jià)意見、革除喪葬陋習(xí)情況作為評(píng)選文明家庭的重要依據(jù)，把理事會(huì)履職情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）激勵(lì)表彰優(yōu)先優(yōu)選對(duì)象，將有關(guān)治喪點(diǎn)代表建議辦理情況納入職能部門高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果備案管理，使評(píng)價(jià)結(jié)果得到有效運(yùn)用。2021年以來，全區(qū)共召開工作評(píng)議會(huì)2次，評(píng)選出文明家庭30余個(gè)，萬山鎮(zhèn)集中治喪先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法在新華網(wǎng)刊載報(bào)道，點(diǎn)擊量達(dá)100余萬人次。（劉中祥）