為切實(shí)保障地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域受威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從源頭上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，印江土家族苗族自治縣創(chuàng)新采取政府統(tǒng)籌、規(guī)劃統(tǒng)一、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、部門統(tǒng)補(bǔ)、抽簽分房“四統(tǒng)一分”模式推進(jìn)地災(zāi)搬遷項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)行“政府統(tǒng)籌”，確保項(xiàng)目進(jìn)度。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。通過召開群眾會(huì)、入戶走訪、電話隨訪等方式，深入摸清底數(shù)，全面掌握隱患點(diǎn)群眾的真實(shí)意愿，確定符合條件且愿意搬遷的群眾，為項(xiàng)目決策做足做好準(zhǔn)備。以戶為單位確定搬遷對(duì)象，搬遷人口以公安機(jī)關(guān)登記的地質(zhì)災(zāi)害滑坡點(diǎn)的戶籍人口為準(zhǔn)，剔除戶口掛靠、外嫁戶口未遷出、易地扶貧搬遷、不愿拆除舊房、隱患點(diǎn)無(wú)房、規(guī)定時(shí)間戶口遷入等6種情形，精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象。

實(shí)行“規(guī)劃統(tǒng)一”，凸顯風(fēng)格特色。為彰顯鄉(xiāng)村的質(zhì)樸鄉(xiāng)土氣息，委托專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目規(guī)劃方案，充分結(jié)合項(xiàng)目所在地地理環(huán)境、民族風(fēng)俗，統(tǒng)一房屋布局、外觀風(fēng)貌、消防安全和景觀美化等，確定房屋的建筑風(fēng)格為與城市現(xiàn)代化建筑風(fēng)格形成強(qiáng)烈反差的木質(zhì)結(jié)構(gòu)2層獨(dú)棟房屋。充分結(jié)合梵凈山西線傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū)，在項(xiàng)目建成入住后，鼓勵(lì)搬遷群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂，將搬遷點(diǎn)打造為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

實(shí)行“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”，激發(fā)群眾動(dòng)力。“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”新模式，即政府統(tǒng)一規(guī)劃、搬遷群眾聯(lián)合建設(shè)的建房模式。項(xiàng)目積極發(fā)揮群眾主體作用，發(fā)動(dòng)搬遷群眾選出代表成立自建委，負(fù)責(zé)選定項(xiàng)目方案、施工隊(duì)伍，參與施工質(zhì)量安全監(jiān)管、資金監(jiān)管、矛盾糾紛調(diào)解、工程驗(yàn)收等工作，全程參與項(xiàng)目建設(shè)。組織自建委召開群眾大會(huì)，走訪考察施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)商，最終確定建筑風(fēng)格和面積、房屋單價(jià)、施工隊(duì)伍。相較于“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”“統(tǒng)規(guī)自建”兩種搬遷安置模式，既能確保建設(shè)風(fēng)格、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的統(tǒng)一，又能節(jié)約項(xiàng)目前期費(fèi)用，降低群眾自籌資金，極大地提高群眾的積極性。

實(shí)行“部門統(tǒng)補(bǔ)”，完善項(xiàng)目功能。除中央地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目資金外，為完善項(xiàng)目配套設(shè)施，積極爭(zhēng)取住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門人居環(huán)境改善資金，用于項(xiàng)目的消防、排水、綠化等設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)接，爭(zhēng)取公廁和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

實(shí)行“抽簽分房”，確保分配公正。由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)干部及自建委群眾成立驗(yàn)收工作小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。秉承項(xiàng)目全過程“公開、公平、公正”的原則，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后，在群眾的監(jiān)督下舉行公開抽簽分房?jī)x式，并在抽簽后當(dāng)場(chǎng)公布和簽字確認(rèn)，整個(gè)過程均由公證員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，切實(shí)保障抽簽分房在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，提升群眾認(rèn)可度。