近年來(lái)，萬(wàn)山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的工作思路，聚焦鄉(xiāng)村振興難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建促增收、多方聯(lián)育建隊(duì)伍、治理聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)效“四聯(lián)”模式，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。

上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)組織

包保聯(lián)系一批。建立區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委帶頭分別聯(lián)系13個(gè)村黨支部，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記及班子成員分別聯(lián)系其余90個(gè)村（社區(qū)）支部，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村（社區(qū)）黨支部全覆蓋，通過(guò)每年到黨支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究不少于2次，講1次黨課或作1次專題報(bào)告，推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。

組織選派一批。按照“分類覆蓋、規(guī)范程序、按需精準(zhǔn)”的原則，選派56名駐村第一書(shū)記和112名駐村工作隊(duì)員組建駐村工作隊(duì)，緊盯黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，圍繞建強(qiáng)村黨組織、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、抓好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，在抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓常規(guī)上下功夫，指導(dǎo)村(社區(qū)）黨支部召開(kāi)“三會(huì)一課”、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等300余次，開(kāi)展政策宣傳800余次。

到村任職一批。大力實(shí)施“五個(gè)一批”人員到村任職，選派選調(diào)生、新錄用事業(yè)單位人員、“三支一扶”人員、西部計(jì)劃志愿者等62名大學(xué)畢業(yè)生到村任職，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，深入了解群眾急難愁盼，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，增強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍力量。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)建促增收

村村聯(lián)建。按照“產(chǎn)業(yè)相近”原則，村與村之間采取“產(chǎn)業(yè)共謀、抱團(tuán)發(fā)展”的方式，形成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“握指成拳”的放大效應(yīng)。如黃道鄉(xiāng)采取10個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以上的村2個(gè)、50-100萬(wàn)元的村4個(gè)、10-50萬(wàn)元的村4個(gè)。

村企聯(lián)建。成立萬(wàn)山區(qū)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由21家企業(yè)與12個(gè)村開(kāi)展村企結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、就業(yè)幫村、公益扶村、文化興村、環(huán)境美村等形式推動(dòng)村企合作共建、互利共贏。如萬(wàn)仁汽車結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用工需求大的特點(diǎn)，優(yōu)先吸納附近村民就近就業(yè)，采取“崗前培訓(xùn)”“老帶新”等方式促進(jìn)上崗增收，共解決周邊村民就業(yè)160余人，月工資最高達(dá)8000余元。

村社聯(lián)建。堅(jiān)持以深化“六共”機(jī)制為抓手，縱深推進(jìn)“村社合一”，推動(dòng)村黨組織書(shū)記和集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)“一肩挑”、村“兩委”班子成員和集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員雙向進(jìn)入、交叉任職，促進(jìn)合作社與村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。截至目前，在全區(qū)83個(gè)村建立合作社，村“兩委”人員到村合作社擔(dān)任職務(wù)190人。

多方聯(lián)育建隊(duì)伍

培訓(xùn)“育”。實(shí)施學(xué)歷技能提升“雙百計(jì)劃”，組織251名村干部和村級(jí)后備力量參加“村干部學(xué)歷技能提升班”，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)治理等領(lǐng)域知識(shí)學(xué)習(xí)，著重提高村干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)村干部學(xué)歷技能雙提升。

結(jié)對(duì)“幫”。建強(qiáng)村級(jí)后備力量庫(kù)，從大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、致富能手、退役軍人中推薦選拔217人納入村級(jí)后備力量庫(kù)。建立“2+1”結(jié)對(duì)幫帶制度，明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、1名村干部從思想、工作、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面進(jìn)行“傳幫帶”，組織“后備力量庫(kù)”人員到村跟崗鍛煉、列席會(huì)議、參與村級(jí)事務(wù)管理，不斷提升綜合能力。

一線“練”。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制，將全區(qū)103個(gè)村（社區(qū)）共劃分成543個(gè)網(wǎng)格，引導(dǎo)村干部等擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)或網(wǎng)格員，黨員、治安積極分子等擔(dān)任聯(lián)戶長(zhǎng)，統(tǒng)籌抓好基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)等工作，在基層一線實(shí)踐鍛煉中推動(dòng)村干部提升履職能力。截至目前，全區(qū)共配備568名網(wǎng)格員、4398名聯(lián)戶長(zhǎng)。

治理聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)效

群眾自治增活力。以村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”為載體，積極動(dòng)員本轄區(qū)退休干部、退休教師、春暉人士等加入“四會(huì)”隊(duì)伍，結(jié)合特長(zhǎng)及各自職責(zé)，積極通過(guò)入戶走訪、會(huì)議研討、發(fā)放問(wèn)卷等多種形式，廣泛向村民征求意見(jiàn)建議，將環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)治理、鄰里團(tuán)結(jié)等內(nèi)容納入村規(guī)民約，形成制度約束，真正讓村民做到“自己的公約自己定、自己的公約自己執(zhí)行”。

基層共治添動(dòng)力。設(shè)立慈善積分超市，通過(guò)以群眾勤勞致富、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、調(diào)解糾紛等評(píng)比獲得積分，由聯(lián)戶長(zhǎng)每周組織開(kāi)展加減評(píng)分，統(tǒng)計(jì)聯(lián)戶群眾獲得積分?jǐn)?shù)，網(wǎng)格員每月匯總積分情況并進(jìn)行公示，居民憑積分到慈善超市進(jìn)行等價(jià)商品兌換，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員群眾參與服務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步提升基層治理能力。截至目前，已有411戶搬遷群眾從愛(ài)心超市成功兌換到價(jià)值6萬(wàn)余元的物品。

部門(mén)聯(lián)治聚合力。以“雙報(bào)到”為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到聯(lián)建社區(qū)黨組織報(bào)到、在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到服務(wù)工作，制定黨員“雙報(bào)到”資源清單、居民需求清單和報(bào)到黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)清單，由社區(qū)黨支部向單位黨組織、在職黨員直接“派單”，形成“群眾點(diǎn)單——社區(qū)黨支部派單——在職黨員接單——群眾評(píng)單”的網(wǎng)格治理“微循環(huán)”，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。截至目前，1400余名在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)300余次。