聚焦強(qiáng)村富民 激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鮮活力
近年來,松桃縣牛郎鎮(zhèn)以強(qiáng)村富民公司為抓手,聚焦“一強(qiáng)兩富三創(chuàng)”目標(biāo),立足自身自然資源稟賦,通過加強(qiáng)組織建設(shè)、整合優(yōu)勢(shì)資源、完善利益聯(lián)結(jié)等方式,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民目標(biāo)。
強(qiáng)化組織建設(shè) 夯實(shí)基礎(chǔ)保障
一是黨建引領(lǐng)不偏航。將黨組織建設(shè)貫穿強(qiáng)村富民公司發(fā)展始終,加強(qiáng)黨對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制,成立鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司黨支部,推動(dòng)黨建工作向深度拓展、向廣度延伸,不斷提升基層黨建的凝聚力、影響力和號(hào)召力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是引聚人才添動(dòng)力。大力挖掘鄉(xiāng)土人才,建立能工巧匠、種養(yǎng)殖能手等土專家、田秀才實(shí)用人才庫1800余人;積極對(duì)接鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員深入田間地頭開展種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),政府搭臺(tái)組織各村支部書記、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的教育培訓(xùn)方式對(duì)鄉(xiāng)土人才“充電蓄能”。通過推薦、走訪等方式,鼓勵(lì)動(dòng)員有想法、有能力、能吃苦的外出年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并給予一定的政策幫扶。多次召開鄉(xiāng)賢能人座談會(huì),共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共繪產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。
三是強(qiáng)根本激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合該公司的營運(yùn)資質(zhì),深入市場(chǎng)調(diào)研分析,積極參與到市場(chǎng)競爭,在做好本地資源的同時(shí),對(duì)外承接可盈利、能實(shí)施的業(yè)務(wù),讓公司從靠政府輸血蛻變到自我造血的發(fā)展局勢(shì)。確保公司在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接當(dāng)中發(fā)揮重大作用,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、群眾增收的良好局面。
整合優(yōu)勢(shì)資源 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
一是立足資源稟賦,建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。依托牛郎鎮(zhèn)特有的油桐林、油茶林、珍珠花生、金絲楠木群等自然資源,由鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司具體承辦,通過整合各村資源,以打造點(diǎn)、連成線、覆蓋面的種植方式,擴(kuò)大油桐、油茶規(guī)模種植,打造牛郎鎮(zhèn)萬畝油桐、油茶產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)由公司為農(nóng)戶提供花生種子,推進(jìn)油桐套種珍珠花生產(chǎn)業(yè)種植。實(shí)施開門村金絲楠木育苗基地、環(huán)金絲楠木群步道建設(shè)。通過規(guī)?;N植建強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二是縱深挖掘,深化產(chǎn)品加工。通過發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合發(fā)展,深挖其內(nèi)在聯(lián)系,組成鏈條式、多方向發(fā)展,增加勞動(dòng)力需求,提高就業(yè)率。進(jìn)一步開發(fā)珍珠花生產(chǎn)業(yè)包裝加工,拓寬銷售渠道,積極對(duì)接移民安置點(diǎn)書包微共廠建立,增加勞動(dòng)需求,整合牛郎鎮(zhèn)各微小堿面廠成立牛郎鎮(zhèn)桐殼堿面廠,即將投入生產(chǎn)的桐殼堿面廠將輻射周邊5個(gè)村勞動(dòng)力就業(yè)。
三是以強(qiáng)帶弱,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。通過鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司搭建平臺(tái),按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”共贏的原則,組織強(qiáng)村幫弱村精準(zhǔn)幫扶方式,確定了以松江村油茶產(chǎn)業(yè)為核心,形成矮紅、大鵬、凱保、木寨、岑朵油茶產(chǎn)業(yè)帶;實(shí)現(xiàn)以開門村油桐產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn),打造中寨、格老、四茶、大河、黃臘萬畝油桐產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)結(jié)合齊心村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造了集鄉(xiāng)村休閑、采摘、垂釣、旅游等的休閑園區(qū),實(shí)現(xiàn)各村產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
完善利益聯(lián)結(jié) 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民
一是優(yōu)化分紅結(jié)構(gòu),激發(fā)群眾積極性。在油茶、油桐種植、管護(hù)方面,通過采取“民心黨建+公司+村級(jí)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。自2022年以來,油茶新植1.2萬畝投入2328萬元,其中勞務(wù)費(fèi)1513.2萬元,涉及油茶產(chǎn)業(yè)的8個(gè)村預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)基本能達(dá)9萬余元。油桐產(chǎn)業(yè)已投入325萬元,其中勞務(wù)費(fèi)195萬元。下一步將繼續(xù)推進(jìn)油茶、油桐產(chǎn)業(yè)種植的全覆蓋。農(nóng)戶既可以通過投入勞動(dòng)獲得收入,又可以通過土地流轉(zhuǎn)參與分紅獲得收益,形成村集體經(jīng)濟(jì)收益常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。
二是搶抓政策機(jī)遇,順勢(shì)而上惠民生。在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,充分利用省、市、縣各級(jí)鄉(xiāng)村振興政策,加大涉農(nóng)資金整合,通過“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+民營企業(yè)”合作模式運(yùn)行,結(jié)合齊心村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造一個(gè)整合“農(nóng)家樂+旅游+果園+農(nóng)耕”的農(nóng)業(yè)旅游一體化項(xiàng)目。通過“農(nóng)旅一體化”項(xiàng)目引領(lǐng)一批能夠帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)鼓勵(lì)群眾在項(xiàng)目周邊種植果蔬和發(fā)展農(nóng)家樂來帶動(dòng)群眾增收。
三是建立關(guān)懷激勵(lì)基金,推動(dòng)干部主動(dòng)作為。按照公司純利潤的10%建立干部激勵(lì)關(guān)懷基金,用于兼任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)職務(wù)的村干部績效激勵(lì)或按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以及發(fā)放公司職工工資、績效,實(shí)打?qū)嵦岣呤杖雸?bào)酬,進(jìn)一步推動(dòng)公司職工和村干部練好內(nèi)功、主動(dòng)作為。
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