近年來，印江土家族苗族自治縣以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興，聚焦把“集體”做大、把“經(jīng)濟”做活，不斷積聚村級集體經(jīng)濟發(fā)展勢頭，堅持多維度謀劃、多渠道管育、多舉措推進，讓黨建引領(lǐng)更有看頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有勢頭、干事創(chuàng)業(yè)更有勁頭，推動村級集體經(jīng)濟不斷壯大升級。

多維度謀劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有方向

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為雙組長的印江發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟促農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣“強村富民”工作專班，擬定《印江“強村富民”三年行動（2023—2025年）責(zé)任分解方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，按照一村一策、因地制宜，探索資源合作型、土地經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)振興型等村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。截至目前，縣級召開強村富民專題會議4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先后召開研究部署會200余次。

強化機制保障。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主抓的工作思路，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作責(zé)任，建立“2+1”指導(dǎo)服務(wù)模式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)村，并在每村匹配1位農(nóng)技專家提供技術(shù)服務(wù)，確保技術(shù)保障。截至目前，各級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到村開展調(diào)研指導(dǎo)176人次，農(nóng)技專家提供政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等咨詢服務(wù)500余次，解決種養(yǎng)技術(shù)難題8個。

強化督查指導(dǎo)。按照“以增強村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，增強村集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理能力和水平”的要求，充分發(fā)揮縣“強村富民”工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、審計局等相關(guān)部門，下沉一線緊盯產(chǎn)業(yè)項目推進、惠農(nóng)政策落實，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障，有效夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至目前，專班開展調(diào)研4次，暗訪督查15次，發(fā)現(xiàn)并幫助解決實際困難18件。

多渠道管育，確保干事創(chuàng)業(yè)有能人

村干部隊伍領(lǐng)航。聚焦村干部履職擔(dān)當(dāng)，依托縣、鄉(xiāng)兩級黨校和縣職校等陣地，采取“線上+線下”“理論+實踐”等方式，圍繞思想政治教育、黨務(wù)知識、崗位技能等內(nèi)容，對村“兩委”班子成員開展履職能力提升培訓(xùn)，進一步提高整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，引導(dǎo)村干部在鄉(xiāng)村振興一線履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。截至目前，先后舉辦村干部專題培訓(xùn)2期1824人，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

科技特派員護航。堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作來抓，根據(jù)省、市科技特派員特長，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，組建茶葉、食用菌、畜牧等6個產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組，重點圍繞果蔬、食用菌、茶葉、中藥材和畜牧養(yǎng)殖，深入一線為村級發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動“教學(xué)、科研、推廣”三位一體協(xié)同發(fā)展，全方位助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，精準(zhǔn)選派省市兩級科技特派員18名，幫助解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難200余個，培養(yǎng)本地技術(shù)能人400余名。

青年人才續(xù)航。立足“強龍頭、擴規(guī)模、重科技、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶、穩(wěn)增收”的發(fā)展思路，研究制定《關(guān)于鼓勵支持青年人才到基層一線協(xié)辦新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織試點的實施方案》，擇優(yōu)選派農(nóng)村責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)過硬的青年人才協(xié)辦村級集體經(jīng)濟，推動“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”有機融合。截至目前，先后有25名青年人才報名參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織試點協(xié)辦。

多舉措推進，確保難題破解有真招

因村制宜謀出路，破解“渠道不寬”的問題。立足自然村地理優(yōu)勢及生態(tài)資源稟賦，按照“因地制宜、因勢利導(dǎo)、突出特色”的原則，結(jié)合山地農(nóng)業(yè)的特點，重點發(fā)展以食用菌、辣椒為重點的當(dāng)年見效“短平快”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以茶葉、中藥材、精品水果為重點的周期較長產(chǎn)業(yè)。同時，積極構(gòu)建稻耳輪作、林下養(yǎng)殖、茶蔬套作、果藥共生、果蔬套種等長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮土地綜合利用價值，帶動群眾就業(yè)，促進群眾增收致富，有效推進生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

職級管理促發(fā)展，破解“動力不足”的問題。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合實際印發(fā)《探索推行村（居）“三職”干部職級管理試點工作的實施方案》，在新寨鎮(zhèn)、纏溪鎮(zhèn)率先開展村干部職級管理試點工作，按照任職年限和實績考核表現(xiàn)進行職級劃分，建立“科學(xué)定級、實績考核、分類管理、雙向激勵”的考評體系，同時設(shè)立3項晉升資格、7項不予晉升條件，做到獎懲結(jié)合，打破村干部原有報酬固定模式，改變以往“全員化、無差異”增長的做法，推動實現(xiàn)優(yōu)者升、庸者降、劣者汰的良好局面。截至目前， 初步確定職級等次130人，最高為五級，每月報酬最高可達5285元。

整合資源穩(wěn)增長，破解“無米之炊”的問題。緊扣印江“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，以項目實施為抓手，強化前期規(guī)劃、拓寬資金來源渠道，助力鄉(xiāng)村振興。目前，整合財政涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金1960萬元用于村集體經(jīng)濟發(fā)展，信貸支持村集體經(jīng)濟組織31個8275萬元，新增信貸支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體42524.76萬元，謀劃儲備2024年支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織項目共計162個，總投資14796.2萬元，為集體經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。（李嵐鑫）

編   輯：張丹妮

二   審：吳   靖

三   審：陳   曦

總值班：郝從健