牛郎鎮(zhèn)構建“多網(wǎng)合一” 基層治理新格局
近年來,松桃苗族自治縣牛郎鎮(zhèn)依托“一中心、一張網(wǎng)、十聯(lián)戶”規(guī)范化運行平臺,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新“三步走”構建“多網(wǎng)合一”基層治理新格局,最大限度統(tǒng)籌各類資源,推進鄉(xiāng)村治理和優(yōu)質服務到網(wǎng)格,實現(xiàn)“一網(wǎng)多能、一網(wǎng)通辦”,切實走出符合牛郎鎮(zhèn)實際、具有地方特色的新時代基層治理新路徑。
“規(guī)范打造”推進織筑強基全覆蓋。成立“多網(wǎng)合一”領導小組,以“黨群聯(lián)合,壓實責任,就近原則,精準管理”為方法,結合各村地域特點,將轄區(qū)劃分為4個大片區(qū),結合鄉(xiāng)村振興科級干部聯(lián)系村制度,將黨小組建在網(wǎng)格上,突出黨建引領作用,構建起“鎮(zhèn)+村+片區(qū)+組+戶”的村級網(wǎng)格隊伍,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、防災減災、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、人居環(huán)境整治、便民服務等工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化一體管理,做到“一格一長,一格多員,一格多能”鎮(zhèn)村聯(lián)動的村級網(wǎng)格化管理模式,切實推進“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)通辦”。目前全鎮(zhèn)共有黨小組39個,黨小組組長39名,黨小組黨員279名??偩W(wǎng)格長15名,一級網(wǎng)格長39名,綜合兼職網(wǎng)格員385名,專職網(wǎng)格員113名,聯(lián)戶長280名,著力打造多元化的網(wǎng)格管理體系,切實有力地推進基層治理新格局。
“精準賦能”實現(xiàn)格內(nèi)直呼高效處置。牛郎鎮(zhèn)緊貼基層治理實際,把各部門工作內(nèi)容及職責納入網(wǎng)格事項,并結合實際工作反饋。建立健全網(wǎng)格隱患排查處置機制,形成“隱患排查、網(wǎng)格收集、村級交辦、部門領辦、領導督辦”的工作閉環(huán)。由村組網(wǎng)格員定期開展隱患排查工作,依托網(wǎng)格微信群對群眾反映或自身發(fā)現(xiàn)的問題進行收集,交村級匯總,鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格長、村組網(wǎng)格員能解決的及時解決,不能解決的及時交辦,鎮(zhèn)相關部門主動領辦,鎮(zhèn)分管聯(lián)系領導督辦,形成問題“排查、收集、交辦、處理、反饋”閉環(huán)鏈條。實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事網(wǎng)格解決”。引領延伸“網(wǎng)格+調解、網(wǎng)格+宣傳、網(wǎng)格+法治、網(wǎng)格+關懷”等模式,打造基層治理新路徑。各村寨組內(nèi)黨員組成的網(wǎng)格黨小組,在自己的“責任田”內(nèi)充當政策的宣傳員、民情的傳聲筒、群眾的連心橋,去年以來,黨小組組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳、掃黑除惡宣傳、群眾安全感滿意度、防范和抵制邪教等政策宣傳講座300余場,調處矛盾糾紛16起,凸顯了黨小組先鋒模范作用。將各網(wǎng)格與法治實踐點相融合,由法律顧問、“法律明白人”負責在各網(wǎng)格開展法律服務和法治宣傳,將網(wǎng)格服務下沉到基層,讓網(wǎng)格成為法律服務群眾的實踐基地,為打造平安牛郎奠定堅實的群眾基礎。
“制度聯(lián)動”提升基層治理保障力。制定獎懲措施,落實保障機制。成立專項考核小組從“查、訪、問、看、聽”等方面對網(wǎng)格員日常工作及配合各部門開展工作情況進行綜合評價。主要考核網(wǎng)格員信息上報、上門入戶、信息采集是否到位;社情民意是否記錄、上報反饋;群眾對網(wǎng)格員是否知曉、是否滿意;是否配合支部、村委會完成其他方面的工作;會議、培訓參會情況;綜合評價實行百分制,分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三項,按照不同等級對網(wǎng)格工作力量給予不同的績效補助。制定工作方案,明確工作職責。鎮(zhèn)黨委成立黨建引領“多網(wǎng)合一”工作領導小組,制定方案,通過網(wǎng)格員崗前培訓、網(wǎng)格員例會、網(wǎng)格員動態(tài)調整、網(wǎng)格工作督查等制度,對網(wǎng)格員職責職能進一步明確,讓“網(wǎng)格員”當好農(nóng)村政策“宣傳員”、矛盾“調解員”、兩委“助理員”、群眾“服務員”,形成“格格有人站,事事有人管”的格局,達到“一網(wǎng)多用”效果,實現(xiàn)基層治理“一網(wǎng)打通”目標。(劉振斌)
編 輯:陳 虹
二 審:唐仁超
三 審:蒲 智
總值班:勾文明
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