萬山:變“沉睡”資源為“活力”資產(chǎn)
“盤活閑置資源,不僅發(fā)揮閑置資源的作用,而且還增加了我們社區(qū)的集體收入。”說起這兩年盤活閑置資源工作情況,萬山區(qū)仁山街道貴苑社區(qū)黨支部書記周海介紹,作為萬山區(qū)的試點(diǎn)單位,貴苑社區(qū)成功探索出了一條適合自己發(fā)展的新路子。
近年來,萬山區(qū)以貴苑社區(qū)為試點(diǎn),積極探索盤活易地扶貧搬遷點(diǎn)閑置資產(chǎn),不斷變“沉睡”資源為“活力”資產(chǎn),變“碎片化”經(jīng)營(yíng)為“集約化”發(fā)展,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
統(tǒng)籌謀劃活資源
一子落、全局活。為了推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤活,萬山區(qū)采取高位推進(jìn)的方式,實(shí)行“街道統(tǒng)籌牽頭、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社區(qū)具體落實(shí)”的工作機(jī)制,明確將盤活閑置資產(chǎn)納入社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)工作,并通過會(huì)議定期對(duì)推進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行專題討論、通報(bào)總結(jié),提出利用閑置資產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意見建議。
明確工作責(zé)任。仁山街道實(shí)行包保責(zé)任制,建立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)直接抓的包抓責(zé)任制度,實(shí)行月調(diào)度,由包村領(lǐng)導(dǎo)幫助指導(dǎo)各村(社區(qū))科學(xué)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
同時(shí),組建由街道自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村(社區(qū))干部為排查人員的盤活閑置資產(chǎn)工作小組,針對(duì)辦公場(chǎng)所、地下室、商鋪等閑置資產(chǎn)開展“地毯式”摸排,確保底數(shù)清、情況明。
截至目前,仁山街道共摸排出閑置房屋1.6萬平方米,分別用于順合(貴州)戶外裝備有限公司、便民服務(wù)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等民生項(xiàng)目。
分類施策見效益
基層工作要分類施策、因勢(shì)利導(dǎo)。
在管理自營(yíng)盤活資產(chǎn)方面,仁山街道認(rèn)真研判病灶、研究破題方法,探索“社區(qū)+物業(yè)”服務(wù)模式,在已開展市場(chǎng)物業(yè)基礎(chǔ)上,承接居民區(qū)物業(yè)服務(wù),明確1名社區(qū)“兩委”成員專職負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)建設(shè)。截至目前,通過發(fā)展“物業(yè)型”經(jīng)濟(jì)獲得固定增收20萬元,吸納社區(qū)居民就業(yè)20余人。 “去年這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)修起來后,我們的攤位也固定且規(guī)范了,曬不著太陽(yáng)淋不著雨。”走進(jìn)布局合理、配套齊全、干凈整潔的周家便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不管是商戶還是居民都十分滿意。一改之前占道經(jīng)營(yíng)、阻塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差等問題,周家馬路市場(chǎng)在2023年迎來“脫胎換骨”。
如今,總面積600平方米的周家便民服務(wù)市場(chǎng),設(shè)置61個(gè)固定攤位對(duì)外出租,社區(qū)集體每年獲得收益25萬元,幫助61名居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),閑置房屋也修整為廠房出租,實(shí)現(xiàn)年租金10萬元。
下好先手棋,打好主動(dòng)仗。仁山街道還依托摸排出來的閑置資產(chǎn),開展全員招商、以商招商,鼓勵(lì)有資金、有資源、有意愿發(fā)展的企業(yè)或“合伙人”共同開發(fā),大力引進(jìn)發(fā)展前景好、就業(yè)崗位多的中小微企業(yè),助推群眾“家門口”就業(yè)。截至目前,利用閑置資產(chǎn)簽約落地企業(yè)超5家,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)2000余萬元,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超300余人。
強(qiáng)化管理助發(fā)展
為了讓閑置資產(chǎn)盤活“見實(shí)效”,仁山街道堅(jiān)持強(qiáng)化管理,通過實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,建立出租資產(chǎn)全流程監(jiān)管機(jī)制,將出租資產(chǎn)的可行性審批、集中委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、公共資源平臺(tái)交易、簽訂規(guī)范性合同等環(huán)節(jié)納入財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)管體系,確保各管理環(huán)節(jié)依法合規(guī)、公開公正,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
同時(shí),打造資產(chǎn)管理平臺(tái)。針對(duì)盤活的停車場(chǎng)、微工廠、便民服務(wù)市場(chǎng)、商鋪等資產(chǎn),線上推出“貴苑之家”APP和小程序,將資產(chǎn)位置、面積、產(chǎn)業(yè)類型等數(shù)據(jù)納入手機(jī)終端,資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)實(shí)現(xiàn)掌上查詢。線下組建“社區(qū)干部+居民+物業(yè)”專業(yè)維修服務(wù)隊(duì),執(zhí)行閑置資產(chǎn)定期巡查制度,重點(diǎn)對(duì)閑置房產(chǎn)結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全進(jìn)行全面檢查,建立巡查臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除閑置房產(chǎn)安全隱患。
此外,仁山街道還通過構(gòu)建網(wǎng)格服務(wù)體系,嚴(yán)格落實(shí)“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”五級(jí)基層組織架構(gòu),聚焦“維修維護(hù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)”等,整合黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等資源,充分利用居民微信群、走訪調(diào)研等方式收集資產(chǎn)存在的問題,對(duì)接職能部門進(jìn)行一一化解,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解問題的信息收集服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。(李堅(jiān))
編輯:冉景紅
二審:李蓓蓓
三審:向麗華
總值班:王能方
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